12306改签可能要收手续费了

近日

有乘客在社交平台上反映

在12306平台上改签车票时

发现需要扣除相应的改签手续费了

相关话题今日冲上热搜

其实

自1月15日起

铁路部门优化车票改签规则

扩大车票改签范围

旅客在开车前和开车后当日

均可改签预售期内车票

记者查询12306平台发现，改签新规显示：

• 火车开车前48小时以上、距离开车前不足48时乘客，改签乘车当天及之前日期列车时，以及开车后乘客改签当天其他列车时，仍不收取改签手续费。

• 对开车48小时内或开车后的当天，乘客想要改签原乘车日期之后列车，例如原5月16日的车票改签成5月17日，12306对此采取阶梯式收费。其中原车票开车前24小时以上、不足48小时，收取改签前后较低票价的5%；开车前不足24小时，收取改签前后较低票价的15%；开车后当天24时之前，收取改签前后较低票价的40%。

另外，开车后改签的车票不办理退票业务。变更到站必须在开车前48小时以上办理。

据了解，此前12306改签并不收取手续费，只需要补退中间票价。就此，记者致电12306，工作人员表示该规定是今年1月中旬就已经修改并实施。

对于发布该改签新规的原因，上述工作人员表示，该改签新规主要是针对乘客想改签乘车日期之后的车票制定的。未发布该改签新规之前，临近48小时或者开车后，乘客无法改签次日及之后日期的车票，只能办理退票后再次购买，十分不便。这是12306收到很多旅客的建议和反馈后，就此问题研究出来的改进方案。

“另外，改签新规发布后，对比原来不得不退票的情况，将能为乘客减少部分损失。”上述工作人员说。

记者对比当前退票和改签规则发现，对于因故需改乘车日期之后列车的乘客来说，如果是48小时内乘客改签，将至少能减少5%的损失；如果是开车后当天乘客改签次日或之后车票，乘客将至少能减少60%的损失。

上述工作人员还表示，12306也是希望通过开放乘车日期之后的改签权，帮助铁路减少客源损失，最大限度利用运力资源。

今年1月15日实施新规之后，在原车票车次开车时间的48小时以内都可以改签，甚至可以改签预售期内的车票，相当于支付“改签费”换取了车票更长的有效期，更灵活的调整范围，在铁路方面来看，这是一项便民利民之举，对于临时调整行程或是没赶上车，对无法改签当天车次的旅客而言，他们的改票成本其实比从前降低了，所以，12306或许都没有想到，会遭到如此大的争议。

明明改签是比以前更加便利和划算的，为什么网友好像不太买账？

• 一是很多人对于新规并不了解，只是印象中觉得，此前改签都是不收费的，从“不收费”到“要收费”，直观的体验可能就不太好。1月就开始实施的新规，现在已经5月才引发议论，足以说明宣传和普及力度还是弱了一些。

• 二是高铁的退票费本身一直就存在争议，多年来，针对“该不该收”“该收多少”，时有热议。

客观来说，旅客退票和改签，都与列车的载客量和上座率息息相关，越是客流高峰期，票越难买，旅客越是会同时预订不同时间和车次、席别的车票，等到临走了再退掉多订的票，有不少票来不及回到购票系统，造成了运力的浪费。

基于这一现象，收取一定的退票、改签费用，有利于减少旅客频繁退票的行为，引导旅客提前规划行程，关注购票情况，要退就早点退，也让别人更好买到票，的确有其合理性。

不过，极目新闻评论员表示，从法律角度而言，旅客花钱购买火车票，相当于与铁路部门订立了运输合同，当旅客因自身原因不能按时按车次乘坐火车时，属于单方中止或更改合同，那么由此产生的退票和改签费用，应被视为违约金。但是，合同双方的民事权利是对等的，如果旅客违约需要支付违约金，那么火车晚点也应该给予旅客赔偿，民法典对此也有相关规定，但是在实际中，铁路运输企业鲜有因晚点而向旅客支付赔偿，这就造成了双方权利的不对等。

对于此事，你怎么看？